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新华社北京3月15日电 题:凝聚共识 提振信心——2018年国办“旁听”全国两会记事新华社记者刘羊旸、叶昊鸣、余晓洁、邬慧颖“您好,我是交通运输部海事局副局长李世新。对您提的这个建议,我们专题进行了研究。”3月8日下午,全国人大代表杨华在驻地见到了专程上门回复的交通运输部和环境保护部的有关同志。此前,杨华代表在广东代表团审议政府工作报告时,提出了解决船用燃料油污染的建议。“两部门就船用燃料油的现状、已经出台的标准和将来的工作想法,都跟我进行了深入的交流,我对他们的回应速度以及回复的内容,都非常满意,要为他们的工作作风点赞。”杨华代表说。从代表委员提出意见建议,到部门上门回应反馈,仅在几天时间里就完成了旁听、记录、梳理、汇总、转送部门限时办理等工序,为政府与代表委员间架起了一座真诚、快速沟通的桥梁,这得益于两会期间国务院作出的一项特别安排——国办旁听两会工作。初春的夜晚,国办旁听全国两会工作汇总组紧张而有序地忙碌着:20多位来自国办各司局的同志按照各自的职责分桌而坐,有的对收集到的意见建议进行分类整理,有的将分类好的意见建议录入电脑。按照“总——分——总”的工作流程及“当天听、当天汇、当天报”的要求,将梳理汇总后的意见建议分门别类形成简报并报送领导同志。从关于政府工作报告的直接修改意见,到稳增长、促改革、调结构的建议;从惠民生的相关政策,到打好三大攻坚战的具体举措……写在听会记录纸上的一行行字迹,清晰地记录下代表委员的心声。从2016年开始,每年全国两会期间,国办都会派出工作人员现场旁听代表委员讨论政府工作报告情况。今年国办再次派出180多人到人大、政协各团组,记录、汇总代表委员的意见建议,报送国务院领导和政府工作报告起草组,并将有代表性、典型性的意见建议及时转给有关部门,在两会结束前进行回应和反馈。3月8日下午,江西代表团小组会议刚结束,全国人大代表熊建明在驻地迎来了专程上门反馈回应的财政部税政司司长王建凡一行。两天前,江西代表团分组审议政府工作报告时,熊建明代表提出了调整高科技企业增值税政策的建议。同样是在8日下午,全国人大代表李晋平也得到了财政部税政司副巡视员袁海尧一行的面对面回应。“没想到你们这么重视我的建议,没想到这么快就有了回应。”李晋平代表说,这样的沟通拉近了政府和企业的距离,也让企业对国家政策有更多的了解,对未来发展更有信心。类似的一幕9日晚出现在上海代表团驻地。国家工商总局企业注册局副局长王磊一行带着反馈意见赶来,与全国人大代表张兆安坐在一起,就张兆安代表的建议进行深入沟通。在政协科技界别小组旁听的国办工作人员李宏宇表示,科技界的委员多数来自科研院所或创新型企业。他们提的很多都是实践当中的痛点和难点问题,很有针对性,建议也有可操作性,对于推进政府工作、科研体制改革、优化服务有很好的促进作用。记者从国办了解到,今年两会旁听工作共原汁原味记录了5500多条代表委员的发言,经梳理汇总后形成400多条建议,在第一时间报送国务院领导同志参阅并转送政府工作报告起草组研究吸收,同时将其中具有普遍性的建议转送37个部门限时办理和反馈回应。国办工作人员介绍,今年代表委员的意见建议,突出特点是更实了,更加关心与群众、企业密切相关的事项,比如办事便利度、营商环境等。另一个特点是建设性的意见建议比往年更多了。“开展旁听工作,是凝聚共识、提振信心的重要举措,有助于我们更全面地了解民喜、民忧、民盼,让我们的工作更精准、更接地气。”连续三年参加旁听工作的国办工作人员郭立仕告诉记者。“旁听记录并及时反馈,这使我们人大代表能够与政府有关部门通过直接交流,了解相关领域最新进展,知道下一步努力的方向,这是一个充分体现政府职能转变的生动案例。”张兆安代表说。 【我要纠错】 责任编辑:刘淼

3月14日,中国国家统计局在国务院新闻办发布会上介绍了今年1—2月国民经济运行情况,并表示在前两个月工业生产发展中,新产业新产品的引领作用增强。国家统计局新闻发言人说,新动能的成长有利于推动经济平稳健康运行,也有利于经济结构优化升级。中国的经济数据引发外媒普遍关注。英国《金融时报》和美国《华尔街日报》网站等外媒都予以报道。《华尔街日报》网站在报道中指出,中国1—2月规模以上工业增加值同比实际增长7.2%,增幅远高于2017年12月的6.2%,同时明显高于市场预期,高于接受《华尔街日报》调查的11位经济学家预计的6.1%。《金融时报》评价中国经济“开局表现强劲,增长好于预期”。把高增速变成高质量、把产品变成品牌中国政府今年的工作报告提出,“快速崛起的新动能,正在重塑经济增长格局、深刻改变生产生活方式,成为中国创新发展的新标志。”中国经济增长的新动能,一段时间来已成为外媒热议的话题。俄罗斯卫星网在报道中援引学者观点称,中国最近两年的经济已经由原来的要素投入、投资拉动、出口导向的经济增长模式转变为内需驱动、科技创新驱动的增长模式。英国《金融时报》去年就刊文指出,中国经济得以飞速发展除了市场巨大、国内企业发展环境好之外,更重要的原因是中国政府实施创新驱动发展战略,而中国新生代企业家在“双创”计划激励下勇于创新,中国产品摆脱“山寨”标签,在一些新型服务和商业模式上还领先世界。俄罗斯战略文化基金会网站刊载题为《2018年中国经济政策》的文章称,中国领导层部署了把高增速变成高质量、把产品变成品牌的任务。从2018年起,中国将继续从“世界工厂”向“世界创新实验室”转变,中国人“努力在所有决定当代科技进步的领域中遍地开花”,中国在全世界高科技和创新产品中所占的比重将进一步提高。德国《新德意志报》3月6日刊载题为《中国经济稳步增长》的报道称,中国继续保持经济有序发展,并在政府工作报告中指出,要“深入实施创新驱动发展战略”。目前,网络经济、新材料、汽车驱动系统、能源转型、生物技术和机器人技术等产业都在中国蓬勃发展,电子和信息技术等新兴行业发展速度远远超过传统行业,更重要的是,中国在创新质量方面也处于领先地位。文中说,据汇丰银行估算,2017年中国科技领域增长8%,“今天中国经济发展的质量优于过去一些年的高速增长阶段”。持续在全球价值链中向上攀升在2018年“彭博全球创新指数排名”中,中国上升至第十九名。美国彭博社称,中国排名上升是因为劳动力构成中科技和工程人才所占比例不断上升,华为等创新型企业获得的专利数量不断上升。《日本经济新闻》也在报道中提到日本应该考虑学习中国发展高科技企业的经验,在一篇题为《日本应该学习中国IT发展的经验》的文章中说,在全世界瞩目的新兴IT业案例中,来自中国的案例比重不断扩大。欧洲专利局近期公布的数据显示,中国公司首次超越德国西门子、韩国LG和美国高通,成为在欧洲申请专利最多的外国企业——华为以2398件申请专利名列第一。“德国之声”网站3月7日刊发题为《中国正在加强其专利力量》的文章说,中国多年来都是世界上申请专利最多的国家,但这一次尤为特别,因为中国专利申请总数第一次超过了美国、欧盟、日本和韩国的申请数总和,这一发展意味着中国加快了对创新的追求。过去5年来,中国全社会研发投入年均增长11%,规模跃居世界第二位。奥地利《标准报》刊发奥地利通讯社文章《中国正在增加研发支出》,报道说中国2017年投入技术研发的资金高达2260亿欧元,比上一年增长14%。2012年以来,中国在新能源和电动汽车领域的研发投入增加了70%以上,文章指出中国有望在2050年成为技术创新的领先国家。新加坡《联合早报》3月16日发表了新加坡国立大学东亚研究所教授黄朝翰的文章,对中国高质量发展进行了解析,提到中国高质量发展,需要由一个以竞争力和生产力为导向,同时具有“活力”的宏观经济环境来支撑,而中国支持高质量增长的务实做法之一就是出台了政策配套,包括促进创新和快速技术发展,尤其是数码“新经济”的长期政策。“中国经济正在进行新一轮数字化转型”,美国《全球金融》杂志网站不久前刊发《中国的下一轮数字革命》一文指出,这轮转型涉及移动互联网、大数据、物联网、云计算、区块链和人工智能等技术,源于创新与服务业发展,基于国内需求,在工资成本上涨和人口老龄化的背景下,对中国经济至关重要,通过数字化转型,中国经济在全球价值链中的位置将继续向上攀升。(记者骆青、俞懿春、冯雪珺、胡泽曦、刘军国) 【我要纠错】 责任编辑:石璐言

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